怒江州以“四个坚持”为抓手 全力推动涉法涉诉信访工作提质增效
2022年,怒江州聚焦人民群众反映强烈的执法司法问题,以“减存量、控增量、防变量”为工作目标,努力提升执法司法质效和公信力,切实维护人民群众的合法权益,全力推动平安怒江、法治怒江建设。
坚持“件件有着落,事事有回音”,高效化解信访事项。注重维护群众合法权益,提高源头治理能力,对信访事项实行分类登记、建立档案、跟踪督办,做到工作前移、责任前置,努力实现信访“最多跑一次”,及时就地解决问题。2022年,全州政法机关共受理来信来访来电292件,办结287件,办结率98.3%,其中“12337”智能化举报平台移交26件,办结率100%。
坚持“领导包案+疏导管控”,推动事、心双解。领导高度重视,多次召开专题会议研究,制定化解工作方案。按照“七个一”工作原则,定时间、列清单、抓督办,成立工作专班。认真落实领导包案责任,通过线上线下约访接访,找准问题症结,认真解决信访人合理诉求和实际困难,努力实现案结事了、停访息诉。2022年,全州政法机关领导班子成员共包案化解44件。同时,将全州38名涉法涉诉重点人员划分风险等级管理,并逐一落实稳控措施,其中“三跨三分离”16人,分别向户籍地、常住地政法机关发出协助稳控工作函,实现2022年下半年零赴省进京上访工作目标。
坚持“法治宣传+诉源治理”,有效防控信访增量。以“法律六进”为抓手,深入推进全民普法活动,全力开展疫情防控、打击跨境违法犯罪等方面的法治宣传,协调、指导各级各部门开展送法进机关1521余场次、进单位1325余场次、进学校1106余场次、进企业2410次、进社区2499余场次、进农村3240余场次,共发放宣传资料112.6万余份,牵头组织“以案释法”85次,中央电视台播出泸水市法院审理《六个好友一个瞬间》《姐妹间的官司》普法节目。州法院出台新时代“枫桥式人民法庭”30条工作意见,持续推进“无诉法庭、乡村、社区”创建工作,以“田间地头法庭”“背包法庭”等多种形式巡回审理1800件;设立易地搬迁点诉讼服务站25个,创新推出“玛腊调解”“火塘调解”等特色调解工作模式,诉前调解1454件、司法确认652件,一年来共审结婚姻家庭纠纷1089件,全州法院未出现“民转刑”案件;全州人民法庭调撤率88.43%,巡回审判率90.74%,贡山县独龙江法庭全年无诉讼案件。
坚持“案件评查+司法救助”,增强群众法治安全感。积极推进信访事项解决,由检察机关牵头开展法律监督,成立工作专班,通过提级评查、交叉评查等方式,对全州重点长期涉法涉诉信访5起案件进行集中评查,未发现瑕疵问题;全州检察机关全面履行“四大检察”职能,化解群众合理合法诉求,做到群众信访件件有回复,2022年共开展法律监督295件、撤案10件、抗诉5件,发出《检察建议书》279份。州公安局对重点复杂的36起案件进行考核评议,发现部分瑕疵案件,已及时完成整改。变被动救助为主动排查,将司法救助与乡村振兴工作紧密结合起来,坚持救急解困、及时救助原则,做到公平、公正、合理救助,2022年共救助48件57人,接受司法救助后签订息诉罢访2件2人,充分体现司法温度。