云县安乐村推进“1+2+4”法治建设 用法治铺就乡村振兴之路
“八五”普法工作开展以来，临沧市云县茂兰镇安乐村充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系各族群众优势，依托综治中心规范化建设平台，全面推进“八五”普法和“乡村振兴 法治同行”在基层有序开展，取得实效。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴这一目标，以普法强基补短板专项行动为重要抓手，积极探索出“一核引领、两个平台、四治融合”的基层普法和依法治理体系，逐步形成了“平安有保障、社会有秩序、服务有质量、群众有幸福”的法治氛围，全力推进法治乡村建设。
“一核引领”——党建引领增动力
火车跑得快，全靠车头带。以党的政治建设为统领，安乐村充分发挥党组织在基层社会治理中的领导核心作用，成立了以支部书记为网格长的党员网格员队伍，由党总支书记担任村级网格长和综治中心主任、党支部成员担任网格员、党小组成员担任联户长，持续深化基层党组织体系网和社会治理体系网“两网融合”将党的建设贯穿普法和依法治理全过程。积极动员“五类人员”共同参与到普法工作中，采用“调解+普法”“服务+普法”的模式，使群众能便捷享受到网格法律服务；定期开展民情走访，矛盾纠纷大排查调处等工作，推动层层抓宣传、层层抓落实，建立起了纵向到底、横向到边的普法和依法治理网格服务体系。
“两个平台”——全民参与构建“大普法”格局
一是搭建综治中心作为普法和依法治理指挥平台。安乐村将村级综治中心、党群服务中心、公共法律服务联系点有效整合，按照有牌子、有办公室、有办公设施、有职责任务、有工作制度、有工作台账的“六有”要求，设置了工作接待台、视频调度室、矛盾纠纷调处室、法律咨询室等功能室，由村党总支书记任综治中心主任，村委会主任为副主任，充分发挥村党支部、“五类人员”、农村学法用法示范户、一村一法律顾问在开展乡村法治宣传教育、化解矛盾纠纷、参与基层社会治理中的示范引领作用，建成了集综治维稳、普法宣传、纠纷受理、信访接待、法律服务等于一体的村级综治中心，着力提高综治工作整体合力，真正做到了“一站式”解决问题，营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。
二是夯实网格化管理作为普法和依法治理主服务平台。全面持续推进“一中心一张网十联户”网格管理体系建设，按照“地域相邻、人员相熟、邻里相通”的原则，以易地搬迁点为基础，依托相对集中居住片区划分为3个网格，推选出20个联户长。采取网格长、包片民警包村、网格员包片、联户长包户管理模式，由村两委班子成员担任网格长，党员、组长担任网格员，以人民群众满意为出发点和落脚点，将网格化管理与法治宣传有机融合，加强基层普法志愿服务，建立“网格+普法”体系，形成全民共同参与的“大普法”格局。
“四治融合”——共建共治守平安
坚持以“情”字开头、从“理”字入手、用“法”字办事，普法宣传与法治、德治、自治、智治有机融合一体推进，形成睦邻互动、和谐安定的“综治平安大家庭”，为全面推进乡村振兴营造良好的法治环境，提供强有力的法治保障。
法治强保障，推动基层治理更有序。安乐村坚持普法宣传与依法治村、依法管理共同推进，引导群众全面自觉尊法学法守法用法。以12.4国家宪法日、民法典宣传月、综治宣传月、安全生产月、6.26禁毒宣传日等重要普法节点为契机，深入村组、网格、学校开展法治宣传；贯彻落实农村“法律明白人”培养工程、农村学法用法示范户推荐工作，加强“五类人员”培训，使其成为全村的“法治带头人”，切实推动法治乡村建设。
德治强教育，推动基层治理更有质。安乐村延伸基层“德治”触角，做强教育阵地，以德治为先，铸就乡村治理之魂。推进德治教化，强化道德引领，加大好人好事事迹挖掘整理宣传，以培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等内容为重点，着力推动新时代文明实践站，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展道德模范、最美家庭、平安家庭等创建评选活动，用身边事教育身边人，引导全村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，争做文明家庭。
自治强基础，推动基层治理更有力。安乐村按照“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”原则，结合全村14个村小组实际，开展《村规民约》修订工作，将群众最关心的事情写进村规民约，发挥村规民约在新时代村民自治和乡村治理中的作用；建立健全村干部“小微权力”清单，明晰职责权限，规范工作流程，通过村民代表大会和村民议事会等议事制度对村级事务进行协商，引导村民参与乡村治理，主动接受村民监督，实现公平、公正、公开的自治。
智治强支撑，推动普法宣传更深更广更便捷。创新普法形式，拓宽普法渠道，发挥新媒体平台的优势作用，充分利用“乡村法治通”法律服务机器人、百姓法治宝典APP、云南掌上12348进行普法宣传活动，构建起“互联网+普法教育”的全方位、多层次、智慧化普法宣传大格局，实现宣传效果最大化，提高普法质效；同时因地制宜建设法治文化宣传阵地，将法治文化与传统文化和民族团结深度融合，使群众能看得见、摸得着、感受得到乡村振兴 法治同行的建设成果。
