云南法院全面形成一体化诉讼服务新格局
推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设是加快推进审判体系和审判能力现代化的关键抓手，对于有效保障社会公平正义和人民权利具有重大而深远的意义。近年来，云南省高级人民法院按照最高人民法院的安排部署，结合省情、院情，加强分类指导，推进以点带面，全省法院“一站式”建设做到全面覆盖、百花齐放，全面形成了一体化诉讼服务新格局。
12月2日，在第三个“宪法宣传周”来临之际,云南省高级人民法院召开新闻发布会，对目前全省法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的基本情况及下步打算进行通报。
全面形成一体化诉讼服务新格局
据介绍，目前全省法院已经形成以诉讼服务中心大厅为主体，诉讼服务网、12368诉讼服务热线、巡回办案、诉讼服务站点等多渠道为一体的“厅网线巡站”诉讼服务新格局。多元解纷普遍开展，分调裁审初见成效，信息化建设与运用水平逐步提升。
特别是在疫情期间，云南省法院诉讼服务中心始终敞开大门应诉接访，通过“当场立、自助立、网上立、跨域立”等方式，积极为诉讼群众提供便捷高效的立案服务，实现了“疫情防控”与“诉讼服务”两不误。
诉讼服务中心实质性解纷功能强化
在持续加强速裁快审团队建设中，云南省高院要求所有基层法院要设立速裁快审团队，原则上按本院员额法官20%的比例组建速裁团队，负责办理所在法院65%以上的民事案件。同时广泛整合调解力量，目前全省法院共设立调解工作室568个，聘请特邀调解员17709名，法院专职调解员961名。今年1月至11月，诉前调解案件98593件，调解成功41866件，司法确认15870件。
为深入推进“分调裁审”改革工作，云南还创造性地开展适合云南司法实践的分调裁审工作。如昆明中院成立快审中心，组建7个快审团队，负责办理快审案件，尝试采用独任制方式审结案件；红河中院在审理卡拉OK行业涉著作权侵权案件中开展类案分流化解，建立了经营者自治、行政管理者监管和一站式纠纷解决平台的长效机制，为著作权纠纷化解提供了范例。
“智慧诉服”建设和应用水平提升
在“智慧诉服”建设和应用方面，全省法院积极运用智慧法院建设成果开展在线诉讼服务，推广和规范网上立案、跨域立案、网上调解、电子送达等在线诉讼服务，既做到避免或减少人员流动和聚集，同时又及时高效处理各类案件。
今年1月至11月，全省法院共完成网上立案93594件，跨域立案4663件，网上调解35294件，电子送达360940件次，为助力疫情防控和经济社会发展提供有力司法服务和保障。
民族特色解纷工作进一步推广
结合边疆少数民族地区的省情，云南广泛建设民族调解室、地域文化调解室，引入熟悉民族习惯、风土人情的民族人士作为调解员，配置双语法官192人，聘请双语调解员585人，民族特色解纷的经验做法不断推广。同时，进一步深化涉外涉侨多元化解和国门诉讼服务水平，为中外当事人多元解纷提供服务。
尤为一提的是，在云南省高院的持续推动下，《云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例（草案）》已经报经省人大常委会批准公布实施，成为全国首个自治州层面的多元解纷促进条例。
下一步，云南法院将主动融入基层社会治理格局，加大源头预防化解矛盾力度。深化民事诉讼程序繁简分流改革，加强多元解纷机制与繁简分流机制的有效衔接，推动在线解纷和智慧诉服实现现代化转型。
同时，还将围绕实现“一站式”建设目标和重点任务，完善制度机制，加强组织保障，强化部门协作和技术支撑。针对存在问题，制定方案，明确责任部门和完成时限，定期通报“一站式”建设质效动态评估情况，推动全省法院“一站式”建设工作全面发展。
云南网记者 夏方海
