身边的“法律明白人” 基层社会治理的“好帮手”

“遇到矛盾纠纷怎么办、家里老人去世遗产怎么分、申请法律援助要去哪里”……澄江市九村镇龙潭村村民会告诉你，快找“法律明白人”！

近年来，九村镇龙潭村深入学习贯彻习近平法治思想，围绕加快推进基层治理体系和治理能力现代化，全力推动实施“法律明白人”培育工程，培育出了一支群众身边的基层法治人才队伍，他们走进千家万户，积极投身到法治宣传、化解矛盾纠纷、法治乡村建设工作中，是基层社会治理的“好帮手”。

赵仕彬，中共党员，澄江市九村镇龙潭村委会监督委员会委员、调解主任，2022年5月被遴选为龙潭村“法律明白人”。

当好矛盾调处“能手”，做群众身边的“解铃人”。“让身边人解决身边事”，是九村镇实施“法律明白人”培养工程的初衷，“法律明白人”对本村的各种矛盾掐的准脉、找得到根、摸得着门，在遵照法律法规的前提下，他们能从民间“老理”出发，从乡情亲情入手，可以有效将矛盾化解在最基层。“农村很多纠纷都是些鸡毛蒜皮的小事，但都关系到老百姓的切身利益，都会成为压倒他们的最后一根稻草。”赵仕彬说。作为一名基层人民调解员、“法律明白人”，赵仕彬常年奔波在田野地头、村里邻舍之间，化解着一起起村里的“小事”。今年年初，一位老人颤颤巍巍地走进他的调解室，老泪纵横的向他说：“赵主任你一定要帮帮我啊！”原来，老人的妻子去世多年，夫妻俩育有两儿一女，却都不想赡养老人，现在老人独自一个人住在老房子里艰难度日。赵仕彬根据多年调解经验，知道事情没这么简单，于是通过和老人邻居以及亲戚多方打听才得知，原来老人悄悄把家里面所有存款全部给了女儿，却要求两个儿子来赡养他，两个儿子心里觉得不公平，所以不愿意赡养老人。知道事出有因后，赵仕彬不厌其烦地与老人和他的三个子女电话沟通、上门走访，通过普及相关法律法规，进行传统亲情伦理教育，同时推心置腹开导老人，最终老人的赡养问题得到圆满解决。老人子女感触良深地说：“你解开了我家多年的一个心结啊”。这样的“心结”，自到村委会参加工作的16年以来，赵仕彬已经参与并化解了800多起，是全镇闻名的“和事佬”。他说：“基层人民调解工作是苦差事，但我干得很有劲，我认为党员就是要为人民服务，人民群众的每一声感谢，就是对我最大的鼓励和肯定！”

当好普法宣传“推手”，做基层法治的“传播者”。村村都有“法律明白人”，就能多办法律明白事。从事调解工作多年，赵仕彬发现基层大部分矛盾纠纷产生的根源还是群众不懂法，法律意识欠缺所导致，“还得在前端做功夫，通过普法宣传，提升村民法治素养，引导村民知法、守法，从源头上减少矛盾，这才是长久之计。”赵仕彬说。为壮大辖区普法队伍，他盘活村委会人才资源，将热衷公益事业的村“两委”干部、村民小组长、网格员、退役军人、志愿者等组成龙潭村普法队伍，在日常工作生活中引导他们主动深入村民家中、田间地头、辖区企业、沿街店铺等，用通俗易懂的语言、鲜活的案例向群众宣传普及宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法、森林法、乡村振兴促进法等法律法规和方针政策。积极对接，邀请派出所、司法所和村（居）法律顾问来村、小组开展法律宣讲、提供法律咨询等活动。普法强基补短板专项行动工作中，为提升普法实效性，他聚焦乡村邻里纠纷、家庭矛盾、老年人防诈骗、未成年人保护等群众关心的热点难点问题，结合平时的调解案例编辑整理为一个个鲜活的“法治小故事”，在村民家中，在乡村田野上，在村村通“法治小喇叭”广播声中，在村组微信群里，到处能听到见到他的声音、看见他的身影。就是用这些方式他将普法教育带到龙潭村的角角落落，真正让法治走进群众心里，促进形成全村都学法、事事都依法的良好氛围。

当好法治乡村建设“帮手”，做基层治理“参谋者”。作为“法律明白人”，赵仕彬除了提高群众的法律意识和法治水平外，还深度参与基层社会治理。在全村研究卧式烤房建设方案工作中，为维护烟农的合法权益，他去到各个烤房预选址地点实地调研，组织村民开展座谈，沟通选址地点和协商建设用地赔偿方案，化解村民心中的顾虑和不解，主动倾听村民的想法和要求，最终卧式烤房的建设方案得到村民大力支持，工程也得以顺利开展；修订龙潭村村规民约过程中，他积极参与组织，多方沟通协调，最终，龙潭村村规民约修订完成并成为村民群众自我管理、自我服务的“行动指南”；在解决群众无序上访问题方面，他发挥基层协调员、信息员作用，变上访为下访，积极引导群众通过合法途径表达利益诉求；在服务群众方面，他积极协助基层司法行政开展工作，配合司法所查访辖区社区矫正对象和安置帮教对象，担任村公共法律服务联络员，及时解答群众法律问题，有效缓解基层群众“用法难”、“用法贵”的状况，为群众提供“最后一公里”的优质法律服务。