福建省局：精准服务促产业快速发展

记者从福建省新闻出版广电局了解到，2016年福建省数字出版及相关产业实现较大幅度增长，全年总产值突破150亿元，特别是以福州和厦门为中心，以平潭综合实验区为延伸的海峡国家数字出版产业基地，产值达到100多亿元，其中数字出版核心业务达到40多亿元，各项指标年均增长10%以上。数字出版产业贡献率不断提高，已经成为福建省新闻出版广播影视产业的重要经济增长点。

福建省新闻出版广电局规划财务处处长陈炎铭介绍说，福建数字出版产业的快速发展，得益于2013年6月国家新闻出版广电总局批准福建设立该省首个国家级新闻出版产业基地——海峡国家数字出版产业基地。福建省局把基地建设作为发展数字出版产业的重要抓手，根据企业需求，积极主动作为，从精心规划、政策扶持、公共平台搭建等方面，以精准、优质的举措和服务，推动数字出版产业发展。

从一开始，福建省局就非常注重对数字出版产业的规划引导，将支持推动数字出版产业发展列入福建省“十三五”文化发展专项规划和新闻出版广播影视业“十三五”规划重点任务，围绕数字出版产业基地建设，制定发展规划，完善空间布局和功能定位。

在政策支持上，2012年，福建省局牵头制定并由省政府办公厅转发了《关于加快发展福建省新闻出版产业的意见》，扶持推动数字出版产业发展，指导、推动基地获批挂牌、建设发展。同时，在产业对接、项目申报、资金扶持、行政审批等方面积极争取总局支持，并推动福州、厦门出台相关政策。近几年，入园企业获得各类扶持资金累计达2亿元。数字出版龙头企业日益壮大。福州园区形成了以网龙、百度91、福昕软件等龙头企业为代表的数字出版产业集群。厦门园区入驻了4399、美图、飞鱼科技、咪咕动漫、天翼爱动漫等优秀企业。其中，网龙公司连续3年荣膺“文化企业30强”称号。园区拥有网龙、美图、吉比特、美亚柏科、天盟数码、飞鱼科技等6家数字出版相关上市公司，按照2017年3月1日收盘价，股票市值合计达841.88亿元人民币，其中美图公司股票市值达425.24亿港元。

在公共服务上，福建省局根据数字出版产业的发展特点，为企业专门开辟绿色通道，提高审批效率，免费提供版权登记，加强版权保护，切实维护企业合法权益。5年来，福建省局先后支持和帮助入驻基地的10家数字出版企业申领互联网出版许可证，帮助企业上报审核审批231款游戏，福建省具有互联网出版资质的企业从5家增长到19家，年均增长30.6%。

在政策支持、优化公共服务之外，福建省局还积极搭建各类平台，深入拓展两岸交流合作，为数字出版企业的发展拓宽空间。2014年，在福建省局的争取下，国家版权局在厦门园区设立海峡国家版权交易中心，并吸引园区数字出版企业投资入股；此外，福建省局还通过举办基地推介座谈会、组织基地数字出版企业参加深圳文博会和厦门文博会等各类展会和活动，为基地建设和企业发展搭建平台。目前，由福建省局推动的福州园区海峡两岸信息服务创新大赛已覆盖全省20多个孵化器、10多个高新技术园区和5000多家企业及创业团队，并辐射到台湾35所院校。与此同时，福建省局积极对接台湾产业“搭桥”项目，吸引台湾通信、数字内容等行业企业入园投资。目前，在厦台资数字出版相关企业已超过120家。

作者：张福财 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2017年3月29日