加强执法协作形成合力，共同净化网络版权环境

7月12日，国家版权局在京召开全国版权执法监管工作会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，传达中央领导同志的重要批示，分析研判当前版权执法监管工作面临的新任务新要求，研究部署“剑网2018”专项行动等版权执法监管重点工作，推动版权执法监管工作实现新发展。国家网信办、工信部、公安部有关部门负责同志就各部门开展“剑网”专项行动进行了部署。

国家网信办网络综合协调管理和执法督查局巡视员、副局长邱国栋

当前互联网发展日新月异，新技术新应用层出不穷，数字化作品的复制和传播越来越便捷，网络侵权盗版形态多样化、隐蔽化、动态化，手段不断翻新，侵权行为的认定、证据的取得、法律适用等都面临新形势和新挑战。下一步，国家网信办将按照党的十九大提出的“强化知识产权创造、保护、运用，加快建设创新型国家”的要求，重点做好以下几个方面的工作：

一是继续会同国家版权局等有关部门开展“剑网2018”专项行动，连续出击、重拳治理，对网上侵权盗版现象保持高压严打态势，遏制违法侵权行为反弹反复。二是进一步加快网络信息内容执法体系建设，加强涉网管理部门执法办案联动，严厉查处各类违法违规网站和行为，形成更强执法合力。三是大力加强网上宣传引导，重点反映各地各部门打击侵权盗版工作的重要举措和突出成绩，集中曝光典型案件，震慑违法犯罪，推动全社会形成尊重版权的良好氛围。四是重视技术创新，在原有技术系统的基础上，进一步开发集成创新相关应用，进一步提升违法违规信息巡查发现、样本分析、取证留存、依法处置的效率和精准度。五是继续严格督促互联网企业落实主体责任，进一步完善内部管理制度，强化内容审核机制，从源头管住侵权盗版信息的网络传播，积极维护良好的网络版权秩序。六是推进互联网诚信体系建设，将打击侵权盗版作为互联网诚信体系建设的重要内容，会同相关部门，完善联合惩戒制度，树立版权保护典型，推动加强行业自律，为打击侵权盗版工作营造良好的网上信用环境。

工信部信息通信管理局副局长刘杰

工信部将根据中央和国务院关于加强版权保护的重要批示精神，按照“剑网2018”专项行动的总体要求以及工作部署，在加快网络强国建设的过程中，通过加强督导检查、落实企业责任等方式，继续配合相关部门做好打击网络侵权盗版行为的相关工作。

一是继续推动软件正版化工作。按照相关指导文件要求，督促各相关单位出台适合本地方情况的推进软件正版化政策文件，维护好计算机和软件版权市场秩序。

二是进一步加强互联网治理工作，配合做好相关工作。坚决查处侵权假冒、制假售假等违法违规网站，在电信和互联网行业形成自觉抵制侵权盗版行为。

三是提升能力和执法水平。进一步发挥网络资源和技术优势，加强对移动智能终端应用程序（APP）、云服务等网络接入服务的监管，有效遏制侵权盗版行为。

四是组织开展公益宣传活动。积极组织电信和互联网企业加强版权知识宣传，弘扬法治精神，传播著作权保护理念，在全社会营造版权保护的良好风气。

公安部治安局副局长张佐良

公安机关将按照“剑网2018”部署要求，继续加大工作力度，提高办案水平，确保打击工作取得实效。

一是集中力量破大案、打团伙、捣网络。公安机关要继续把查处大要案件作为工作的重中之重，始终保持对侵权盗版犯罪活动的高压态势。要强化线索发现，通过日常检查、行业监管、部门移送、群众举报、网络巡查等方式广泛获取案件线索，循线深挖犯罪。坚持网上网下结合，深化案件侦办，充分运用互联网思维和信息化、大数据手段，深挖幕后团伙，捣毁犯罪源头，对制作者、传播者、服务者、获利者实施全环节、全链条精准打击。强化督办指导，公安部将继续梳理选择一批社会影响大、涉案地区广、案情复杂的大要案件，联合挂牌督办，务求一追到底、一网打尽，实现打击一案、震慑一片效果。

二是狠抓监管检查，加强源头防控。公安机关在加大刑事打击力度的同时，要注意剖析典型案例，坚持问题导向，针对性提出加强行业监管的意见建议，会同有关部门依法督促互联网企业和印刷复制、物流寄递等经营单位切实履行主体责任，从源头上防范和减少制作、传播非法出版物和有害信息问题的发生，不断净化社会环境。

三是紧密协作配合提升工作合力。公安机关要与版权等部门密切配合，不断推进执法衔接、部门协作、联防联控等各项机制建设。对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件，要迅速调查取证，符合条件的，依法立案侦办。要在加强部门协作的同时，进一步健全完善公安机关警种之间、区域之间的警务协作机制，整合侦查资源，联动打击跨区域犯罪，切实提升打击震慑效能，为净化社会治安环境、服务文化创新发展作出应有的贡献。

作者：赖名芳 来源：中国新闻出版广电报